一碗熱飯，見證改革初心。銀川市金鳳區長城花園社區食堂，物美價廉的飯菜贏得居民夸贊，行動不便的老人還能享受免費送餐服務；

　　一間新房，彰顯改革溫度。告別環境臟亂差的出租房，搬進位于寧夏固原經濟技術開發區新材料產業園的保障性租賃住房，務工人員黃睿直言“很有家的感覺”；

　　一份禮包，擦亮改革底色。喜獲“房土”兩稅減免106萬元的優惠，寧夏惟遠新能源有限公司添置了新設備，開足馬力趕訂單……

　　發展的“特寫鏡頭”，彰顯出我區進一步全面深化改革的強勁動力和良好成效。

　　改革映照出發展新印記，也傳遞出發展新使命。今年是“十四五”規劃收官之年、是“十五五”規劃謀劃之年，也是我區深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察寧夏重要講話精神的關鍵一年。關鍵之年當有關鍵作為，兩會現場，自治區人大代表們聚焦為何改革、如何改、改什么？為寧夏答好“改革三問”建言獻策，共謀高質量發展。

　　為何改？以改革增創發展優勢

　　當下，我區各項事業的發展從“好”到“更好”的挑戰更大，加之技術、市場、需求等多重變革，轉型升級壓力倍增，諸多問題亟待以破釜沉舟的方式解決。

　　政府工作報告多次提到“改革”一詞：突出經濟體制改革牽引，全面深化黃河流域生態保護和高質量發展機制改革，全面深化國資國企改革，全面深化財稅金融改革……事關我區今后發展的要點，進一步明確了下一步全面深化改革的主攻方向。

　　發展難題如何解決？以改革破題、增動力，持續增創經濟發展新優勢，無疑是“關鍵一招”。自治區人大代表、自治區發展改革委主任王漢武提到今年改革的幾個關鍵點：一是扎實落實市場準入制度，全面開展市場準入效能評估，排查歸集違背市場準入清單案例，抓好全國統一大市場建設。二是深入實施民營經濟高質量發展三年行動計劃，落實落細“十項機制”，開展民營經濟發展促進條例立法前期工作，建立民營企業信用狀況綜合評價體系，設立民營經濟發展專項，引導支持民間資本參與重大項目建設。三是深化農業水價綜合改革，持續推進供水、供氣、供熱價格改革。做好煤電容量電價機制運行情況評估，推動煤電容量電價“能漲能降”，為打好重點領域改革開放攻堅戰作出應有貢獻。

　　怎么改？破解高質量發展痛點難點

　　改革就是要解決高質量發展之痛點、疏通社會活力之堵點。對此，自治區人大代表、銀川市金鳳區區長馮德旺深有感觸，去年，金鳳區針對轄區大型商業綜合體、中小學幼兒園等領域，歸集事項、人員、對象、裝備等要素，全面推行跨部門、場景式“綜合查一次”聯合執法，受到企業一致好評。但在聯合執法探索中，馮德旺發現還存在重復檢查、檢查標準不一、執法人員素質和理念有待提升等問題。

　　“一家企業反映，一次檢查中反饋的消防通道堆放雜物問題，多達16個部門反復檢查，讓企業苦不堪言。”馮德旺建議，自治區從制度上全面規范行政檢查行為，制定嚴格的檢查標準，從根本上為“什么應該查、何時不該查”劃定紅線、立下規矩。同時進一步優化檢查方式，按照“誰主管、誰檢查”的方式，建立層級督導制度，加強執法人員培訓，推動“綜合查一次”落地，不斷提升企業“體感”，營造“有事快辦、無事不擾”的良好氛圍。

　　變革的浪潮不會等待猶疑觀望者，也不會允許故步自封。政府工作報告提到“充分尊重基層和群眾的首創精神”。首創，也是企業持續發展的關鍵動力。自治區人大代表、寧夏曉鳴農牧股份有限公司董事長魏曉明認為，不論風云如何變幻，要保持定力，堅定不移做好自己的事。

　　如何做好自己的事？魏曉明表示，這些年不論是在東西部科技協作助力下企業研發水平大大提升，還是享受科技創新補助等利好政策企業少了“后顧之憂”。得益于改革，去年公司成功開拓香港蛋品市場，并實現了從蛋種雞飼養到蛋品銷售的全鏈條覆蓋。

　　“當下，從中央到地方都出臺了許多紓困幫扶政策，但我們有時還會遇到政策‘找不到、看不懂’的困惑。”魏曉明建議，政府部門應加強靠前服務，以推進數字化政務為契機，搭建好政策惠企直通平臺，通過大數據精準匹配，讓數據“多跑路”、企業“少跑腿”，同時主動上門為企業服務，變“企業找政策”為“政策找企業”，讓企業能快速、精準享受到更多政策利好。

　　改什么？讓改革成果惠及每個人

　　以全面深化改革推動高質量發展，不僅要融入宏觀的戰略視角，也要拿出微觀的民生考量。

　　老百姓關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么。

　　過去供暖供水管道壞了沒人管，如今業委會安排修理工上門服務；對小區裸露地塊進行規劃布局，整合閑置區域，解決停車難題……近年來，固原市原州區西湖路社區以群眾期盼為改革發力點，成立由社區黨總支、網格黨支部、樓棟院落黨小組、黨員中心戶組成的紅色業委會，主動上門收集、研判、解決居民“微心愿”。

　　在多年的基層工作中，自治區人大代表、原州區西湖路社區黨總支書記馬瑩發現，社區治理就是要把社會各界資源統起來、沉下去、用得好，才能集中力量辦大事、辦好事、辦成事。她建議將社會公益組織、快遞從業人員等群體納入基層社會治理力量，實現推動基層社會治理從依靠政府到尋求多元主體的互動合作，凝聚起群防群治的強大力量。同時邀請社區參與共建單位考核，倒逼共建單位加大社區治理參與力度，形成基層治理的強大合力。

　　持續深化就業創業優先工程、居民增收致富工程、教育質量提升工程、醫療健康保障工程、文體惠民利民工程、養老育幼服務工程、住房安居宜居工程、社保擴面提質工程……政府工作報告對今年的民生實事作出了詳盡安排。從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，更好托舉起群眾“穩穩的幸福”，就是改革的出發點和落腳點。

　　接續奮斗的號角已經吹響，讓我們真抓實干、久久為功，眾志成城啃下改革“硬骨頭”，推動更多改革發展成果惠及每一個人！（記者 姜璐）

　　專家評

　　以行動和實干

　　抓好改革落實

　　北方民族大學 邢 媛

　　站在歷史的山巔回望，改革開放始終是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。黨的二十屆三中全會對全面深化改革、推進中國式現代化作出了一系列部署安排，自治區黨委十三屆九次全會隨即謀劃了一攬子落實舉措，寧夏的改革進程全面加速、持續推進。

　　今年的政府工作報告更是拿出專門章節，集中展示了過去一年我區強化改革開放的高光亮點，“六權”改革、農村集體“三資”管理等25項改革經驗全國推廣，區屬國企改革、集體經營性建設用地入市等任務順利完成，“高效辦成一件事”等21項重點改革全面落地，以改革穩增長、促發展、惠民生的力度、深度、溫度不斷增強，全社會的動力、活力得到有效釋放。

　　2025年開年之際，政府工作報告更是把重點領域改革開放作為“六個攻堅戰”的重要組成部分，進一步明確了“突出經濟體制改革牽引”的實踐路徑。報告深入淺出，既有統籌好國家示范試點任務和寧夏特色改革的總體要求，也有對黃河流域生態保護和高質量發展機制改革、國資國企改革、財稅金融改革等具體任務的逐項點名、逐個安排，進一步全面深化改革的行動和實干有了任務書、路線圖、時間表，必將為經濟社會發展提供源源不斷的后勁與支撐。

　　改革走過千山萬水，取得偉大成就，離不開以行動和實干抓好改革落實；改革要跋山涉水，開辟廣闊前景，還要靠行動和實干抓好改革落實。新征程上，廣大黨員干部要深入貫徹落實習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，以釘釘子精神抓好改革落實，彰顯擔當作為，為寧夏各項改革任務的順利推進貢獻寶貴力量！